|
|
ร่างพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาสะดุด เผยเกิดความบกพร่องผิดพลาดบางประการระหว่างนำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อทรงลงพระปรมาภิไธย ทำให้ยังไม่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ลงมา ด้านรมช.ศึกษาธิการ ''สิริกร มณีรินทร์'' ระบุเป็นอุบัติเหตุในชั้นธุรการสำนักงานเลขาธิการรัฐสภาและนิติกรกระทรวงศึกษาธิการ ที่เจ้าหน้าที่ใช้ถ้อยคำเชื่อมมาตราในร่างกฎหมายผิดพลาดเตรียมความพร้อมรับสถานการณ์แล้ว เพื่อไม่ให้งานหยุดชะงัก ทั้งเรื่องดำรงตำแหน่งในเขตพื้นที่และเงินเดือน เมื่อวันที่ 25 พ.ย. ผู้สื่อข่าวรายงานว่า มีข่าวแพร่สะพัดว่าร่างพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ... ซึ่งได้ผ่านความเห็นชอบของทั้งสองสภาไปแล้ว และนำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อทรงลงพระปรมาภิไธย เกิดความผิดพลาดและบกพร่องบางประการ ทำให้ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวยังไม่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯลงมา นางสิริกร มณีรินทร์ รมช.ศึกษาธิการ ตอบข้อถามของผู้สื่อข่าวในเรื่องดังกล่าวว่า เมื่อสภานำร่างพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาทูลเกล้าฯ แล้ว ก็สุดแล้วแต่พระมหากรุณาธิคุณว่าจะพระราชทานลงมาเมื่อใด แต่ในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการได้เตรียมความพร้อมไว้ในทุกสถานการณ์แล้ว กรณีได้รับพระราชทานลงมา ก็ได้เตรียมยกร่างกฎคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา(ก.ค.ศ.) ไว้แล้ว จำนวน 22 ฉบับ ซึ่งสามารถขอมติใช้จากที่ประชุม ก.ค.ศ. ที่มีตนเป็นประธาน ได้เลย แล้วตั้งคณะอนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา(อ.ก.ค.ศ.) ใน 175 เขต ตั้งประธานก.ค.ศ.ระดับชาติขึ้นมาตามร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวได้ รมช.ศึกษาธิการ กล่าวว่า แต่หากเป็นไปตามข่าว และเวลาเนิ่นนานไปกระทรวงศึกษาธิการ ก็เตรียมความพร้อมไม่ให้การบริหารงานในเขตพื้นที่ฯ หยุดชะงักแล้ว โดยได้หารือกับสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน(สพฐ.) และกรรมการที่ปรึกษาด้านกฎหมายไประยะหนึ่งแล้วว่าจะแก้ไขด้วยระบบบริหารในส่วนของรักษาการผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา(สพท.) ที่แต่งตั้งตั้งแต่วันที่ 7 ก.ค.ที่ผ่านมา ยังไม่มีการตั้งจริง ทั้งนี้หากมีการส่งคืนโดยไม่มีลงพระปรมาภิไธยดังที่เป็นข่าว ก็เป็นขั้นตอนของสภาที่มีเหตุสุดวิสัย และเป็นงานผิดพลาดในส่วนของธุรการ ซึ่งสามารถแก้ไขได้โดยไม่ยาก เพียงแต่ต้องสำนึกในพระมหากรุณาธิคุณที่พระองค์ท่านทรงตระหนักถึงหลักการ และทรงเป็นแบบอย่างในการดำเนินการสิ่งที่ถูกต้อง ในฐานะผู้บริหารก็ต้องนำหลักการมาแก้ไขให้ถูกต้อง อย่าให้เป็นที่ระคายเคืองเบื้องยุคลบาท นางสิริกร กล่าวต่อว่า ประการแรกหากมีข้อผิดพลาดเกิดขึ้นในร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ก็ต้องแก้ไขให้สมบูรณ์ ไม่ว่าจะเป็นข้อผิดพลาดด้านธุรการ หรืออื่นๆ ก็จะตรวจสอบด้วยความรอบคอบและเป็นอุทาหรณ์ต่อไป แม้ว่าจะเป็นเรื่องของสภาก็ตาม ประการที่ 2 เป็นอุทาหรณ์ในการประสานงานระหว่างฝ่ายนิติกร กระทรวงศึกษาธิการ และสภาทั้งผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ต่อไปต้องทำความเข้าใจกัน และประสานงานอย่างใกล้ชิดมากขึ้น และประการที่ 3.ระหว่างการปรับแก้ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวให้สมบูรณ์ เราก็จะใช้กฎหมายฉบับเดิม คือ พ.ร.บ.ครู พ.ศ.2523 แต่เนื่องจากมีกรมและบุคคลบางส่วนหมดสถานภาพ ฉะนั้นเราได้เตรียมการออกกฎ ก.ค.ว่าด้วยการกำหนดตำแหน่งผอ.สพท. รองผอ.สพท. กลุ่มเจ้าหน้าที่บริหารการศึกษา อาทิ ศึกษาธิการจังหวัด เป็นต้น เพื่อให้ลงตำแหน่งได้โดยไม่เดือดร้อน ''โดยเฉพาะตำแหน่งผอ.สพท. จะกำหนดตำแหน่งเป็น ระดับ 8-9 เพื่อเป็นขวัญกำลังใจและประสิทธิภาพการทำงาน ทั้งนี้เนื่องจากกฎก.ค.ฉบับที่ 13 ทำให้ผู้ใต้บังคับบัญชาขึ้นมาเป็นซี 8 แล้ว ฉะนั้นดิฉันขอเรียนว่าครูและผู้บริหารนอกสถานศึกษาไม่ต้องเป็นห่วง และขณะนี้ร่างพ.ร.บ.เงินเดือน เงินประจำตำแหน่งและเงินวิทยฐานะข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาก็ได้บรรจุวาระการประชุมสภาแล้ว'' นางสิริกรกล่าว นางสิริกร กล่าวอีกว่า นอกจากนี้ทางกระทรวงยังเตรียมออกกฎก.ค.ว่าด้วยอ.ก.ค.วิสามัญเพื่อการบริหารงานในเขตพื้นที่ และยังมีเรื่องกรอบอัตรากำลังต่างๆ เพื่อให้กระจายอำนาจการบริหารงานบุคคลไปยังเขตพื้นที่การศึกษาได้โดยเชื่อมโยงกับพ.ร.บ.ครู พ.ศ.2523 ด้วย ทั้งหมดนี้กระทรวงศึกษาธิการและฝ่ายบริหารได้เตรียมความพร้อมไว้หมดแล้ว สามารถนำเข้าที่ประชุมก.ค.และครม.เห็นชอบได้เลย ทั้งนี้ ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาในวันที่ 26 พ.ย.นี้ ไม่ว่ามติจะออกมาอย่างไรกระทรวงศึกษาธิการได้เตรียมความพร้อมรับทุกสถานการณ์แล้ว ซึ่งได้หารือนายอดิศัย โพธารามิก รมว.ศึกษาธิการ และพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีแล้ว ซึ่งก็ได้รับทราบแนวทางการเตรียมการแก้ปัญหาแล้ว ''ดิฉันคิดว่านี่เป็นบทเรียน ต่อไปดิฉันต้องลงไปปฏิบัติไม่ให้หลักการมันผิด ต้องประสานทำความเข้าใจกับคนในพื้นที่และสภา เรื่องถ้อยคำและการเชื่อมมาตราผิดในร่างพ.ร.บ.นั้น จะโทษฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดคงไม่ถูกต้อง เพราะคงไม่มีใครอยากให้เกิด เป็นเพียงอุบัติเหตุ ซึ่งเป็นบทเรียนว่าต่อไปต้องรอบคอบและระมัดระวัง'' นางสิริกรกล่าว |
ดูรายละเอียดเพิ่มเติม |
โดย: งาน: งานนโยบายและแผน อ้างอิงแผนงาน : - อ้างอิงโครงการ : - แหล่งที่มา: ข่าวสด ฉบับที่ 4745 [หน้าที่ 1 ] ประจำวันที่ 26 พฤศจิกายน 2546 |
Vote | |
เป็นประโยชน์ต่อผู้โพสต์เอง | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
เป็นประโยชน์ต่อฉัน | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
เป็นประโยชน์ต่อผู้ปกครอง | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
เป็นประโยชน์ต่อนักเรียน | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
มีประโยชน์ต่อทุกคน | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |