|
|
|
|
ร่าง พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ...ถูกนำมาถกในสภานิติบัญญัติแล้วมีมติ 383 เสียงให้กฎหมายนี้ตกไป หลังจากพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ได้ใช้พระราชอำนาจในการไม่ลงพระปรมาภิไธยอันเนื่องมาจากร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้มีข้อบกพร่องจำนวนมากทั้งในของเนื้อหาสาระ การอ้างผิดมาตรา การใช้ถ้อยคำผิดพลาด และอื่นๆ ถึง 13 ประเด็น 40 จุดที่ต้องแก้ไข เรื่องนี้ย่อมไม่ปกติธรรมดา เป็นความบกพร่องที่ต้องตำหนิในกลุ่มผู้เกี่ยวข้องทั้งหลายไม่ว่าจะเป็นนักการ เมือง ส.ส. รัฐมนตรี นักกฎหมาย และข้าราชการที่เกี่ยวข้อง ผู้เขียนยืนยันว่าไม่ใช่ปัญหาทางเทคนิคหรืองานธุรการเลยแม้แต่น้อย แต่เป็นเรื่องเกมการเมือง การต้องการได้คะแนนเสียงจากกลุ่มครู 5-6 แสนคน เป็นเรื่องการชิงความได้เปรียบทางการเมือง เป็นน้ำเน่าทางการเมืองที่เล่นจนเกินเหตุและไม่คำนึงถึงแก่นสาระของกฎหมาย นิติปรัชญา หลักตรรกะทางเหตุผล รายละเอียดของกฎหมายฉบับนี้เลยแม้แต่น้อย ประเด็นคือใครจะเป็นผู้เสนอเงินเดือนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้ก่อนใครเท่านั้น ถ้าฝ่ายค้านแนบบัญชีสำเร็จ นับเป็นผลงานที่นำไปหาเสียงได้ เช่นเดียวกันถ้าฝ่ายรัฐบาลแยกบัญชีได้สำเร็จ เสนอ พ.ร.บ.เงินเดือนครูบุคลากรได้ก็ย่อมเกิดความนิยมทางการเมืองในกลุ่มครูไม่น้อยทีเดียว ข้อผิดพลาดใหญ่หลวงนี้มาจากสาเหตุนี้เป็นหลักโดยแท้ ส.ส.ทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านจึงเล่นเกมการเมือง ''แนบหรือไม่แนบ'' จนนำไปสู่ความผิดพลาดที่สมควรตำหนิจากสื่อมวลชน ประชาชนโดยเฉพาะวงการวิชาชีพครูเป็นอย่างยิ่ง ในสภานิติบัญญัติประชาชนคนไทยทั้งประเทศได้เลือกผู้ทรงเกียรติให้มาเป็น ส.ส.ถึง 500 คน ทั้งในระบบเขตพื้นที่และระบบบัญชีรายชื่อเพื่อทำหน้าที่สำคัญคือการออกกฎหมายเพื่อปกครองประเทศ ตรวจสอบการทำงานของรัฐบาล อนุมัติงบประมาณประจำปี และอื่นๆ มี ส.ว.มาจากการเลือกตั้งไม่สังกัดพรรคการเมืองอีกจำนวน 200 คน ในการติดตามตรวจสอบและกลั่นกรองกฎหมาย เวลาที่ผ่านมาเกือบ 3 ปีเศษท่านได้ทำหน้าที่สมกับประชาชนได้เลือกท่านเข้ามาหรือไม่ วิกฤตศรัทธา 2-3 ครั้งไม่ว่าจะเป็นการไม่เข้าประชุม ขาดบ่อยจนสภาล่ม ต้องปิดกลางคันหลายครั้ง การพิจารณากฎหมายต้องเลื่อนออกไป เขียนร่างกฎหมายมีข้อบกพร่อง ไม่สมบูรณ์ทั้งฉบับจนกฎหมายตกกลับคืนมา เสียบบัตรแทนกันลงคะแนนแทนเพื่อนสมาชิกจนเป็นข่าวไปทั่ว ไม่เข้าประชุมในคณะกรรมาธิการชุดต่างๆ ไปดูงานต่างประเทศใช้เงินงบประมาณสูงมากแต่ไม่ค่อยได้ประโยชน์อะไร มีการทะเลาะพูดจาเสียดสี ตะแบงเข้าหากันมากกว่าการใช้เหตุผล แย่งตำแหน่งกันในการเป็นประธานกรรมาธิการชุดต่างๆ ผู้เขียนเริ่มสงสัยว่าท่านมีเกียรติ มีศักดิ์ศรีสมกับที่ประชาชนเลือกท่านมาหรือไม่ บทความนี้สะท้อนกระจกเงาเล็กๆ ไปยัง ส.ส.ผู้ทรงเกียรติแต่ละท่านด้วย ผู้เขียนอยากเห็นนักการเมืองเหล่านี้เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ วัยวุฒิ กฎหมายวุฒิ ธรรมจริยาวุฒิ และผู้ทรงเกียรติที่ทุกฝ่ายกล้ายกมือไหว้ได้อย่างสนิทใจ ต้องยุติการเป็นพวกมากลากไป พูดดำเป็นขาวและขาวเป็นดำได้แล้ว เลิกหลงตัวเองและยุติความเป็นน้ำเน่าใจทุกรูปแบบทางการเมืองเสียที การเขียนร่าง พ.ร.บ.ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาฉบับใหม่ให้ดูร่างที่กรรมาธิการร่วมของ ส.ส.และ ส.ว.มีมติร่วมกันเป็นหลัก บัญชีเงินเดือนควรเพิ่มอย่างน้อย 5-10% เพราะมีบัญชีเงินเดือนเฉพาะ และเป็นวิชาชีพชั้นสูงเพื่อเป็นขวัญและกำลังใจแก่ครูทั้งประเทศ โปรดอย่าอ้างว่าไม่มีเงิน ทีนำไปทำนโยบายเรื่องเอื้ออาทรมากมายมหาศาลยังทำได้ ทำไมเรื่องนี้เพิ่มเงินไม่มากนักจึงไม่ข้อยุ่งยากและไม่ยอมคิดใหม่ ทำใหม่อีกสักครั้งหนึ่งละครับ |
ดูรายละเอียดเพิ่มเติม |
|
โดย: งาน: งานนโยบายและแผน อ้างอิงแผนงาน : - อ้างอิงโครงการ : - แหล่งที่มา: ข่าวสด ฉบับที่ 4750 [หน้าที่ 38 ] ประจำวันที่ 1 ธันวาคม 2546 |
| Vote | |
| เป็นประโยชน์ต่อผู้โพสต์เอง | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
| เป็นประโยชน์ต่อฉัน | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
| เป็นประโยชน์ต่อผู้ปกครอง | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
| เป็นประโยชน์ต่อนักเรียน | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
| มีประโยชน์ต่อทุกคน | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
 |
 |
