|
|
| คำชี้แจงกระทรวงแรงงาน
ฉบับที่ 8 เรื่อง กฎกระทรวงตามมาตรา 49 (3) (4) (5) (6) (7) และ (10) แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 มาตรา 49 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 บัญญัติห้ามมิให้ นายจ้างให้ลูกจ้างซึ่งเป็นเด็กอายุต่ำกว่าสิบแปดปีทำงานอย่างหนึ่งอย่างใด ตามกฎ กระทรวงที่ออกตามมาตรา 49 (3) (4) (5) (6) (7) และ (10) 1. กฎหมายที่เกี่ยวข้อง มาตรา 49 ห้ามมิให้นายจ้างให้ลูกจ้างซึ่งเป็นเด็กอายุต่ำกว่าสิบแปดปีทำงาน อย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้ (1) งานหลอม เป่า หล่อ หรือรีดโลหะ (2) งานปั๊มโลหะ (3) งานเกี่ยวกับความร้อน ความเย็น ความสั่นสะเทือน เสียง และแสงที่มีระดับ แตกต่างจากปกติ อันอาจเป็นอันตรายตามที่กำหนดในกฎกระทรวง (4) งานเกี่ยวกับสารเคมีที่เป็นอันตรายตามที่กำหนดในกฎกระทรวง (5) งานเกี่ยวกับจุลชีวันเป็นพิษซึ่งอาจเป็นเชื้อไวรัส แบคทีเรีย รา หรือเชื้ออื่น ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง (6) งานเกี่ยวกับวัตถุมีพิษ วัตถุระเบิด หรือวัตถุไวไฟ เว้นแต่งานในสถานีบริการ น้ำมันเชื้อเพลิงตามที่กำหนดในกฎกระทรวง (7) งานขับหรือบังคับรถยกหรือปั้นจั่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง (8) งานใช้เลื่อยเดินด้วยพลังไฟฟ้าหรือเครื่องยนต์ (9) งานที่ต้องทำใต้ดิน ใต้น้ำ ในถ้ำ อุโมงค์ หรือปล่องในภูเขา (10) งานเกี่ยวกับกัมมันตภาพรังสีตามที่กำหนดในกฎกระทรวง กฎกระทรวงตามมาตรา 49 (3) (4) (5) (6) (7) และ (10) กำหนดไว้ดังนี้ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 6 และมาตรา 49 (3) (4) (5) (6) (7) และ (10) แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 รัฐมนตรีว่าการกระทรวง แรงงานและสวัสดิการสังคมออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้ งานซึ่งห้ามมิให้นายจ้างให้ลูกจ้างซึ่งเป็นเด็กอายุต่ำกว่าสิบแปดปีทำ ได้แก่ (1) งานเกี่ยวกับความร้อน ความเย็น ความสั่นสะเทือน และเสียงอันอาจเป็น อันตราย ดังต่อไปนี้ (ก) งานซึ่งทำในที่ที่มีอุณหภูมิในสภาวะแวดล้อมในการทำงานสูงกว่าสี่สิบห้า องศาเซลเซียส (ข) งานซึ่งทำในห้องเย็นในอุตสาหกรรมการผลิตหรือการถนอมอาหารโดย การทำเยือกแข็ง (ค) งานที่ใช้เครื่องเจาะกระแทก (ง) งานที่มีระดับเสียงที่ลูกจ้างได้รับติดต่อกันเกินแปดสิบห้าเดซิเบล (เอ) ในการทำงานวันละแปดชั่วโมง (2) งานเกี่ยวกับสารเคมีที่เป็นอันตราย วัตถุมีพิษ วัตถุระเบิด หรือวัตถุไวไฟ ดังต่อไปนี้ (ก) งานผลิตหรือขนส่งสารก่อมะเร็งตามรายชื่อในบัญชีท้ายกฎกระทรวงนี้ (ข) งานที่เกี่ยวข้องกับสารไซยาไนด์ (ค) งานผลิตหรือขนส่งพลุ ดอกไม้เพลิง หรือวัตถุระเบิดอื่นๆ (ง) งานสำรวจ ขุดเจาะ กลั่น บรรจุ หรือขนถ่ายน้ำมันเชื้อเพลิง หรือก๊าซ เว้นแต่งานในสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง (3) งานเกี่ยวกับจุลชีวันเป็นพิษซึ่งอาจเป็นเชื้อไวรัส แบคทีเรีย รา หรือเชื้ออื่น ดังต่อไปนี้ (ก) งานที่ทำในห้องปฏิบัติการชันสูตรโรค (ข) งานดูแลผู้ป่วยด้วยโรคติดต่อตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อ (ค) งานทำความสะอาดเครื่องใช้และเครื่องนุ่งห่มผู้ป่วยในสถานพยาบาล (ง) งานเก็บ ขน กำจัดมูลฝอยหรือสิ่งปฏิกูลในสถานพยาบาล (4) งานขับหรือบังคับรถยกหรือปั้นจั่นที่ใช้พลังงานเครื่องยนต์หรือไฟฟ้าไม่ว่า การขับหรือบังคับจะกระทำในลักษณะใด (5) งานเกี่ยวกับกัมมันตภาพรังสีทุกชนิด บัญชีรายชื่อสารก่อมะเร็งท้ายกฎกระทรวง ข้อ 2 (ก) ตามมาตรา 49 (4) 4-แอมิโนไดฟีนิล (4-Aminodiphenyl ) อาร์เซนิก ( Arsenic ) แอสเบสทอส ( Asbestos ) เบนซีน ( Benzene ) เบริลเลี่ยม ( Beryllium ) เบนซิตีน ( Benzidine ) บีส (คลอโรเมทธิล ) อีเทอร์ ( bis ( chloromethyl ) ether ) สารประกอบโครเมียม ( Cr VI ) ( Chromium Cr VI compound ) น้ำมันดิบ ( Coal tar pitch volatile ) บีตา-แนฟทิลแอมีน ( B-Naphthylamine ) นิกเกิลซัลไฟด์ ( Nickel sulfide ) ไวนิลคลอไรด์ ( Vinyl chloride ) ซิงก์โครเมต ( Zinc chromate ) 2. เจตนารมณ์ของกฎหมาย เพื่อคุ้มครองมิให้นายจ้างใช้ลูกจ้างเด็กทำงานในลักษณะที่จะเป็นการเสี่ยง อันตรายต่อการเจริญเติบโตทางร่างกายหรือจิตใจของเด็ก 3. คำชี้แจง 1. งานที่มีอุณหภูมิในสภาวะแวดล้อมการทำงาน สูงกว่า 45 องศาเซลเซียส อุณหภูมิสภาพแวดล้อมที่สูงระดับนี้ จะทำให้อุณหภูมิในร่างกายสูงกว่าปกติ ซึ่งเป็น อันตรายต่อร่างกาย เช่น เป็นผื่น เป็นลมหมดสติ เป็นไข้ เหนื่อยล้าชั่วคราวถึงถาวร เป็นตะคริว เป็นต้น 2. งานในห้องเย็นในอุตสาหกรรมแช่แข็ง การทำงานในห้องเย็น ซึ่งมีอุณหภูมิ ต่ำมากเป็นเวลานาน ๆ จะทำให้อุณหภูมิในร่างกายลดต่ำลงกว่าปกติ ถ้าอุณหภูมิ ในร่างกายลดต่ำกว่า 36 องศาเซลเซียส จะทำให้อัตราการเผาผลาญภายในร่างกาย ( Mctabolism rate ) เพิ่มขึ้นซึ่งจะทำให้ระบบของร่างกายทำงานผิดปกติ ยิ่งเป็น อันตรายต่อเด็กอายุ 15 - 18 ปี ซึ่งเป็นวัยที่กำลังเจริญเติบโต 3. งานที่ใช้เครื่องเจาะกระแทก เป็นเครื่องมืออุปกรณ์ที่ก่อให้เกิดการสั่นสะเทือน ของส่วนร่างกายที่สัมผัส อาจทำให้กระดูกขาดเกลือแร่ หรือแคลเซี่ยม ทำให้เนื้อเยื่อต่างๆ ของมือด้านและแข็ง ปวดข้อโดยไม่มีสาเหตุและเป็นโรคมือตายหรือนิ้วซีด นอกจากนี้ยังมีเสียงดังมากทำให้หูตึง 4. งานที่มีระดับเสียงแตกต่างจากปกติ เช่น งานเจียร งานเลื่อยไม้ด้วยใบเลื่อย วงเดือน งานควบคุมหม้อน้ำ งานทอผ้า เป็นต้น เสียงที่ดังจากการทำงานมีหลาย ลักษณะ งานบางประเภทมีเสียงดังเป็นระยะๆ เช่น งานปั๊มโลหะ งานเลื่อยไม้ งาน บางประเภทมีเสียงดังสม่ำเสมอตลอดเวลา เช่น งานทอผ้า หน่วยที่ใช้ในการวัดเสียง เรียกว่า เดซิเบล เสียงที่ดังมากทำให้ผู้สัมผัสเสียงนั้นเป็นประจำหูตึง หรือหูหนวกได้ ดังนั้น นายจ้างจึงต้องพิจารณาว่า เสียงที่เกิดจากการทำงานก็ดี หรือเสียงที่เกิดใน บริเวณที่ทำงานของลูกจ้างก็ดี ซึ่งอาจดังสม่ำเสมอหรือดังเป็นระยะๆ เมื่อนำมาหา ค่าเฉลี่ยตลอดเวลา 8 ชั่วโมงที่ลูกจ้างเด็กทำงานต้องไม่เกินกว่า 85 เดซิเบล (เอ) มิฉะนั้น จะให้ลูกจ้างเด็กทำงาน ดังกล่าวไม่ได้ 5. งานเกี่ยวกับสารเคมีที่เป็นอันตราย วัตถุมีพิษ วัตถุระเบิดหรือสารไวไฟ ได้แก่ งานผลิตหรือขนส่งสารก่อมะเร็ง งานที่เกี่ยวข้องกับสารไซยาไนต์ งานผลิตหรือขนส่งพลุ ดอกไม้เพลิง หรือวัตถุระเบิดอื่นๆ งานสำรวจ ขุดเจาะ กลั่น บรรจุหรือขนถ่ายน้ำมันเชื้อ เพลิงหรือก๊าซ เว้นแต่งานในสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง การทำงานดังกล่าวลูกจ้างต้อง สัมผัสกับอันตรายหรือเสี่ยงต่อการระเบิดหรือไฟไหม้ นอกจากนี้ ยังทำให้เกิดโรคจาก การทำงานด้วย ซึ่งเป็นอันตรายต่อสุขภาพอนามัยและความปลอดภัยของเด็ก จึงห้ามมิ ให้นายจ้างให้ลูกจ้างเด็กทำงานดังกล่าว เว้นแต่ งานในสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง ซึ่ง อนุญาตให้จ้างลูกจ้างเด็กทำงานได้ 6. งานเกี่ยวกับจุลชีวันเป็นพิษซึ่งอาจเป็นเชื้อไวรัส แบคทีเรีย รา หรือเชื้ออื่น ได้แก่ งานที่ทำในห้องปฏิบัติการชันสูตรโรค งานดูแลผู้ป่วยโรคติดต่อ งานทำความ สะอาดเครื่องใช้และเครื่องนุ่งห่มผู้ป่วยในสถานพยาบาล งานเก็บ ขน กำจัดมูลฝอย หรือสิ่งปฏิกูลในสถานพยาบาล ซึ่งงานจุลชีวันเป็นพิษดังกล่าว เสี่ยงต่อการเกิดโรค ของเด็กอายุ 15 - 18 ปี เพราะเป็นวัยที่กำลังเจริญเติบโต สภาพสุขภาพเอื้ออำนวย ต่อการเกิดโรคได้ง่ายกว่าผู้ใหญ่ วุฒิภาวะไม่เหมาะต่อการทำงานที่เสี่ยงต่อการเกิดโรค เนื่องจากอาจขาดความรอบคอบในการปฏิบัติงานอย่างถูกต้องปลอดภัย 7. งานขับหรือบังคับรถยกหรือปั้นจั่นที่ใช้พลังงานเครื่องยนต์หรือไฟฟ้า ไม่ว่า การขับหรือบังคับจะกระทำในลักษณะใด งานขับหรือบังคับรถยกหรือปั้นจั่น เป็นงาน ที่มีทั้งเครื่องยนต์ ไฟฟ้า และระบบไฮโดรลิค เข้ามาเกี่ยวข้อง ผู้ปฏิบัติงานต้องใช้ ความสามารถเฉพาะ ความระมัดระวังและประสบการณ์ในการทำงาน ถ้าขาดคุณสมบัติ ดังกล่าวอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อตัวผู้ปฏิบัติงาน บุคคลอื่น หรือก่อให้เกิดความเสีย หายต่อทรัพย์สินได้ จึงไม่เหมาะสมที่จะใช้ลูกจ้างเด็กทำ เพราะเด็กยังมีวุฒิภาวะและ ความรับผิดชอบไม่เพียงพอ อย่างไรก็ตามนายจ้างอาจให้เด็กทำงานเกี่ยวกับรถยก ประเภทที่ใช้ระบบไฮโดรลิคมีล้อและคันโยกใช้ลากหรือเข็นด้วยกำลังคน เพื่อเคลื่อน ย้ายสิ่งของในระยะใกล้ๆ ได้ เนื่องจากรถยกประเภทดังกล่าวมีลักษณะเป็นเครื่อง ทุ่นแรง 8. งานเกี่ยวกับกัมมันตภาพรังสีทุกชนิด มีผลต่อร่างกายทั้งทางตรงและทางอ้อม ทั้งในทันทีและทิ้งช่วง ( เช่น RADIUM ) คือทำให้เซลล์ร่างกายเปลี่ยนไป ถูกทำลาย เซลล์ดีกลายเป็นเซลล์มะเร็งได้ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับชนิดและปริมาณ นอกจากนี้กัมมันตภาพ รังสียังคงอยู่แม้เกิดเหตุไฟไหม้ ซึ่งสารอื่นๆ ถูกเผาไหม้หมดแล้ว จึงไม่สมควรให้เด็ก อายุต่ำกว่า 18 ปี ทำงานเกี่ยวกับกัมมันตภาพรังสี |
http://www.labour.go.th/home/th/LAWS/laws_2/explanation08.html |
|
โดย: งาน: งานบริหารแผนกอาคารสถานที่ อ้างอิงแผนงาน : - อ้างอิงโครงการ : - แหล่งที่มา: กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน |
| Vote | |
| เป็นประโยชน์ต่อผู้โพสต์เอง | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
| เป็นประโยชน์ต่อฉัน | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
| เป็นประโยชน์ต่อผู้ปกครอง | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
| เป็นประโยชน์ต่อนักเรียน | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
| มีประโยชน์ต่อทุกคน | ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ |
| |
|